美推高关税，全球供应链纷纷绕道

• 2026-08-18

近日白宫贸易与制造业政策办公室发布的一份报告，用特洛伊木马作封面，点名将韩国、日本、欧盟、印度、加拿大、墨西哥和以色列列为“第一类”国家，警示这些国家与中国关联的货物流量大、对美出口渠道发达，可能被用作规避对华关税的中转。报告特别提到，韩国的某条半导体产业带可能充当集成电路的流通通道，给美国本土半导体产业带来压力。

美国长期以来通过提高关税把自己塑造成一个“高价市场”，以期抑制通胀并利用市场准入优势获取巨额收益。白宫也承认，关税差异会刺激企业通过第三国进行非法转运。美国对华的平均关税负担被报道接近50%，专家估算通过第三国转运每年令美国损失的关税收入在190亿到260亿美元之间；有更乐观的估算甚至达到750亿美元。

为应对，华盛顿在动用AI打造“侦探边境”系统，整合货运和运输数据识别高风险货物，并启动全球AI芯片溯源试点，巴拿马成为首个试验点。同时，美国不断收紧对华出口管制，列入实体名单、加强无人机相关双用途物项的出口限制。但无可回避的经济常识是：哪里有价格差，哪里就有人去套利，单靠技术和行政命令难以堵死所有通道。 qy球友会官网

另一方面，中国采取的是供给控制策略。面对美国的高关税，中国选择掌控关键材料和中间品的出口。2025年中国扩大包括稀土在内的关键矿产出口管制，像氧化钇这类中国占全球逾90%产量的矿物，导致欧洲市场价格攀升。关键原材料短期难以被替代，这使得供给端控制比单纯市场准入更具威慑力。

报告将韩国半导体带单独点出，但韩国自身在上游原材料、稀土等方面高度依赖中国，中国若收紧出口，韩国厂商也会受到直接冲击。台湾方面今年也曝出多起涉通过东南亚公司走私英伟达AI芯片的案件，并有相关人员被查押，显示全球半导体供应链的“毛细血管”异常复杂。连美国企业也在绕行：2026年2月，美国应用材料公司因通过韩国子公司向中芯国际转口设备被罚数亿美元。

美国国会和商务部不断调整审查和管制规则，尝试堵住漏洞，但规则越细、补丁越多，整个体系越臃肿，执行成本和绕行动机反而增加。许多被迫转移产能到越南、泰国的企业，部分在一年后又将部分业务迁回中国，关税战在不少领域最终未能改变供需关系的根本。 qy球友会官网

调查显示，严格的出口许可和管制并未带来预期战略收益，反而让美国企业损失出口额、削弱市场份额。面对这种局面，全球企业更多是在被动寻找替代路径，而不是刻意“联合欺骗”美国。中国方面也采取对等措施，2026年6月将多家美方实体列入出口管制名单，并在随后强化了无人机等关键用品的出口管控。

结论是：当单纯依靠关税和行政手段试图重构全球供应链时，会激发市场寻找其他出路——无论是通过第三国转运、改变采购主体所在地，还是回流与重建更紧密的区域供应链。供给端关键资源的控制能力，短期内仍是影响全球贸易格局的重要杠杆。